英首相阐明“彻底”脱欧立场 放弃寻求保留单一市场权利

当地时间1月17日11时45分，特蕾莎·梅在兰开夏宫作了一场自她担任首相以来最重要、也是最受全球瞩目的演讲。她提出十二项脱欧谈判指导原则，其中最引人瞩目的是，明确排除了在离开欧盟后寻求保留欧盟单一市场成员资格的可能性。

　　对伦敦金融城来说，因为脱欧导致失去单一市场下欧盟内部金融业“单一牌照”机制(Passporting)带来的跨境经营便利简直就是最难接受的噩梦，可以想见的直接后果将是跨国银行业务外迁，大量高薪工作岗位流失，伦敦金融城的业务规模和全球金融地位被严重削弱……

　　自从脱欧成为既成事实以来，金融界一直都在寻求某种折中方案，尽可能保留“单一牌照”。英国政府对此未置可否，欧盟官员则一直泼冷水，欧洲理事会主席图斯克近日还在布鲁塞尔表示，欧盟坚持人口自由流动是英国留在单一市场的原则，欧盟不会妥协，因此英国在“硬脱欧”以外的唯一选择是“不脱欧”。

　　现在，各方都不用再纠结了，英国首相在数月的局势不明之后，给出了明确答案。

　　“当欧盟领导人说他们相信单一市场的四大自由是不可分割时，我们尊重这一立场；当27个成员国说他们想继续在欧盟内部旅行时，我们不仅尊重这一事实，而且支持它，”特蕾莎·梅说，“因为我们不想破坏单一市场，我们不想破坏欧盟，我们希望欧盟取得成功，我们希望其余成员国繁荣昌盛，当然，我们希望英国也是如此。”

　　她称英国将力争与欧盟通过一个新的、全面的、大胆的和有雄心的自由贸易协定寻求尽可能多的机会，同时收回对边界的控制，不再受欧洲法院管辖，也不以目前形式留在关税同盟，而是另外达成协议，使跨境贸易尽可能“无摩擦”。

　　她也强调，任何类型的无限期过渡性交易都可能使英国陷入“永久政治炼狱”。

　　她还对那些企图推动惩罚英国的人士发出信号，称英国希望继续成为其他欧洲国家的好朋友和邻国。“我知道有些声音呼吁采取惩罚性的交易，惩罚英国，以儆效尤。”她说，“这将是对欧洲国家自我伤害的灾难性行为，而不是朋友的做法，英国不能、也不会接受这种做法。”

　　这位因脱欧公投而上任的女首相语气强硬地说，对英国而言，没有任何交易也胜过坏交易。

　　她还解释称：“投票离开欧洲联盟不是否定我们所共有的价值观，不是企图损害欧盟本身或任何其余成员国，而是要恢复我们的议会民主，民族自决，并在行动和精神上变得更加全球化和国际化。”

　　特蕾莎·梅提出的十二条脱欧谈判指导原则包括：

　　尽可能提供确定性；

　　收回对法律的控制权，并结束欧洲法院的管辖权；

　　加强英国内部英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰之间的宝贵联盟；

　　与爱尔兰保持共同旅行区；

　　控制从欧盟到英国的移民人数；

　　尽早保证已经生活在英国的欧盟公民的权利，以及英国公民在其他成员国的权利；

　　确保劳动者的权利得到充分保护和维护；

　　与欧洲联盟达成一项大胆和雄心勃勃的自由贸易协定；

　　让英国成为科学和创新的最佳场所；

　　继续与欧洲伙伴在犯罪、恐怖主义和外交等重要领域开展合作；

　　平稳、有序脱欧。

　　她引述三大理由，称确信英国和欧盟之间可以达成新的战略合作伙伴关系协议，而上述谈判框架既符合英国的利益，也符合欧洲的利益以及更广泛世界的利益。

　　英国在2016年6月23日就留在或脱离欧盟举行全民投票，结果52%选民赞成英国退出欧盟，48%反对。公投之后，除了英镑汇率下跌，留欧派威胁的严重经济后果并未出现，与欧盟相比，英国国内的各种经济数据反而一片向好。有民调显示，如果重新举行一次公投，会有更多人支持脱欧。

　　英国财政大臣菲利普·哈蒙德当天在下议院质询时解释为什么英国需要离开单一市场，他称如果不离开单一市场，就要受到欧盟领导人所规定的欧盟政治红线的限制。

　　德国外交部长施泰因迈尔随即发表声明，称特蕾莎·梅的演讲终于给了欧洲“更清晰”的图景。对于英国首相表示愿意与欧洲联盟建立积极的、建设性的伙伴关系，他表示其他27个欧盟国家希望与英国保持关系密切和信任，并将展开“建设性”谈判。

　　爱尔兰政府也发表声明，欢迎英国发布的脱欧指导原则，特别是其中的优先事项包括保持两国共同旅行区，避免与北爱尔兰之间重设硬性边境。

　　汇丰银行董事长弗林特(Douglas Flint)在达沃斯表示，现在的优先级是如何采取对欧盟27国和英国损害最小的方式、尽可能高效和快速地完成脱欧。对那些中小型企业而言，真正的挑战是必须重新面对过去40年里在单一市场内部不必考虑的供应链和资金流等问题。

　　弗林特还警告说，如果脱欧交易最终伤害了伦敦金融城，欧洲的经济可能会受损。劳埃德集团董事长纳尔逊(John Nelson)也指出，“(欧盟)把歧视英国作为一种惩罚是没有意义的，拥有尽可能多的自由贸易符合每个人的利益。”（21世界经济报道）