北约拖欠那么多军费 难怪特朗普上门“催债”

刚上任的那段时间，美国总统特朗普曾不留情面地称，北大西洋公约组织(NATO)应该被“淘汰”了，令大西洋彼岸的欧洲盟友一阵惊诧；但几个月后，他又在公开场合改口称，北约不再是该被淘汰的。

　　态度转变的背后，可能结合了白宫外交团队的战略考量，但是从特朗普到国防部长马蒂斯，他们对北约盟友应该履行义务、缴足军费份额的态度，依然一如既往的坚定。

　　9天的中东欧洲之行被美国媒体称为对特朗普外交能力的检验。在沙特、以色列、意大利之后，特朗普将于当地时间25日在比利时参加北约首脑峰会，与欧盟官员会面、共进晚餐。一些报道称，峰会的最高议题是围绕欧美间反恐合作的讨论，包括对反恐过程中是否应该动用酷刑的讨论。

　　不过，最值得关注的将是特朗普在峰会上公布一份新的北约备忘录，其中，特朗普的主要观点围绕“催缴军费”将是大概率事件。

　　特朗普的抱怨

　　“鉴于美国人民的安全，保障和利益是我的首要任务，我将会加强传统友谊并寻找新的合作伙伴，不过这些伙伴将是能帮助美国的，而不是只知道一味索取的伙伴。”这是特朗普在该问题上的最新表态。

　　北约对成员国的军费分摊份额有两个标准，一是把相当于本国GDP总量2%的经费纳入北约军事开支的资金池里，二是把本国军费中的20%用于主要武器和相关研发中。

　　在特朗普反复强调北约经费问题之前，奥巴马政府也对此有过抱怨，但二者的区别是，奥巴马并没有因此抨击北约，也没有对美国是否在北约中的地位存续产生质疑。

　　白宫高层此前对此呼声最大的是前国防部长盖茨，他曾经在各种场合表达对欧洲盟友的不满，认为这些盟友只知道享受北约带来的安全保障，却无意分担各自的份额，本来是冷战产物的北约，在战后美国的开支份额却一度狂升至75%。他曾警告北约渐渐成为只靠美国和英国等少数国家花大力气、而其他成员国却在不承担费用和风险的情况下得益于北约保护的“双层次联盟”，而在这种情况下，美国最终将决定不再“独自为北约冲锋陷阵”。

　　北约总开支近8000亿美元

　　从北约公布的2016年年报来看，目前只有美国、希腊、爱沙尼亚、英国和波兰缴足GDP2%的份额，另有19个国家目前的军费开支水平在1%~2%之间，比利时、西班牙和卢森堡均低于1%，中位数为1.21%。(由于冰岛不设军队，由美国负责其防务，因此未纳入统计。)

　　而再看20%的军事设备和研发投入份额标准线，有10个国家符合要求。严格意义上讲，同时满足北约两个军费支出条件的，只有美国、英国和波兰。（一财网）